ЗАСЕДАТЕЛЬ - выборный представитель населения, привлеч. к участию
в работе тех или иных гос. учреждений. В дорев. России после губ. реформы
Екатерины II (1775) 3. от дворян, горожан, гос. крестьян и др. сосл. групп
входили в качестве чл. в состав разл. местных административных и суд. органов,
функционир. в масштабе уездов и губерний (приказ обществ. призрения, нижний
земский суд, верхний земский суд, губерн. магистрат, верхняя расправа,
уездный суд и т. п.). Судебная реформа 1864 создала в России ин-т присяжных
3., к-рые участвовали в работе окружи, судов. В их задачи входило решение
вопроса о виновности или невиновности подсудимого (мера наказания в случае
признания его виновным определялась судьями). Для присяжных 3. устанавливался
изв. возраст., образоват., имуществ. ценз, а также ценз оседлости. Введение
суда присяжных свидетельствовало о внедрении в систему судопроизв-ва Рос.
империи элементов, свойств. судебной системе правового гос-ва. Сохранившая
свое фактич. всевластие и после преобразований 60 -70-х гг. 19 в. царская
бюрократия плохо уживалась с новым судом, способным в той или иной мере
ограничивать ее произвол. Вскоре после издания судебных уставов самодержавием
приняты меры, направл. на сужение компетенции суда присяжных. Наступление
на суд присяжных особенно активно развернулось в 80-е гг. 19 в., в эпоху
т.н. контрреформ (изъятие из ведения суда присяжных ряда дел, в первую
очередь - о «сопротивлении властям»). Ин-т 3. существовал и в сов. время,
не оказывая существ. влияния не судебный процесс. С нач. 90-х гг. в России
идет процесс восстановления ин-та присяжных 3.