СОВЕТ МИНИСТРОВ - высш. гос. учреждение Рос. империи 2-й пол.
19 - нач. 20 в. Создан в 1857 для обеспечения согласованности действий
руководителей отд. ведомств. Офиц. конституирован в 1861. Членами С.М.
являлись министры, равные им по статусу высш. должностные лица и лица,
спец. назначаемые императором. В С.М. обсуждались важнейшие мероприятия
общегос. характера. Председательствовал на заседаниях С.М. лично император.
Расцвет деят-ности С.М. приходился на 1857-62. Впоследствии заседания С.М.
собирались все реже, а с 1882 по 1905 С.М. вообще не функционировал. В
1905 в обстановке остро обозначающейся в условиях 1-й рус. рев-ции потребности
объединить деят-ность центр. звеньев аппарата власти С.М. был реформирован
и превратился в постоянно действующий высш. правительств. орган, напоминавший
по своим функциям кабинеты министров в странах с парламентским режимом.
Непосредственное рук-во работой С.М. стало осуществлять особое должностное
лицо - пред. С.М. Членами реформированного С.М. являлись министры, главноуправляющий
землеустройством и земледелием, гос. контролер и обер-прокурор Синода.
Осн. законы 1906 предоставили С.М. право в перерывах между сессиями Гос.
думы принимать в чрезвыч. ситуациях с санкции царя меры законодат. характера
с последующим внесением их на обсуждение Думы и Гос. совета. С 1905 вплоть
до Февр. рев-ции С.М. выступал в роли офиц. пр-ва Рос. империи, рассматривал
наиб. существенные вопросы гос. жизни и координировал деят-ность центр.
администрации.