ГУБЕРНАТОР - 1) В
дорев. России - начальник вверенной губернии. Должность Г. учреждена Петром
I в 1708, объединяла в себе адм., судеб. и воен. власть. Г. назначались
из высш. слоев дворянства. Наставление 21 апр. 1764 представляло Г. как
главу и хозяина губернии. При Екатерине II после крест. войны 1773-75 власть
Г. была усилена, в 1775 издано «Учреждение для управления губерний». Г.
подчинялись непосредственно императору, возглавляли губ. правление и др.
органы управления губернией. С 1801 в нек-рые пограничные губернии, напр.
Киевскую, Литовскую и др., стали назначать военных Г. По Наказу 1837 Г.
признавались представителями верх. власти на местах. После 1857 обязанности
гражд. и воен. Г. реально не различались. Земское положение 1864 предоставило
Г. надзор за земским самоуправлением, земское положение 1890 дало им право
вмешательства в земские дела. Положение о земских участковых начальниках
предоставило Г. роль пред. губ. присутствия. Положение К-та министров от
22 июля 1866 предоставило Г. право общей и внезапной ревизии в гражд. ведомствах,
право влиять на назначение чиновников гражд. ведомств, право пресечения
деят-ности клубов, собраний и др. Положение Кабинета министров от 13 июля
1876 давало Г. право издавать обязат. постановления. Положение 1881 об
усиленной охране дало Г. обширную карательную власть. По отношению к воен.
чинам должнось Г. ставилась ниже нач. дивизии. После Февр. рев-ции 1917
вместо Г. назначался комиссар Врем. пр-ва. 2) В совр. гос-вах - высш. должностное
лицо, возглавляющее адм. терр. или федерат. единицы. Во Франции должность
Г. как представителя королевской власти введена в 16 в. и просуществовала
до Вел. Франц. рев-ции кон. 18 в. В дальнейшем во Франции и в Великобритании
Г. наз. высших чиновников в колониях. В США и странах Лат. Америки Г. -
глава пр-ва в каждом из штатов. В Бельгии, Испании и нек-рых др. странах
(в. т.ч. в России после 1991) Г. - высшее должностное лицо высш. терр.-адм.
единицы (провинции, департамента, губернии).