ÐÎÑÑÈÉÑÊÈÉ ÃÓÌÀÍÈÒÀÐÍÛÉ ÑËÎÂÀÐÜ
 ñëîâàðå ñîäåðæèòñÿ áîëåå 8000 ñëîâ
 ñëîâàðå ñîäåðæèòñÿ áîëåå 8000 ñëîâ
|
ÐÎÑÑÈÉÑÊÈÉ ÃÓÌÀÍÈÒÀÐÍÛÉ ÑËÎÂÀÐÜ
 ñëîâàðå ñîäåðæèòñÿ áîëåå 8000 ñëîâ |
ÀÁÂÃÄŨÆÇÈÉÊËÌÍ |
ÎÏÐÑÒÓÔÕÖ×ØÙÚÜÛÝÞß |
ÁÞÐÎÊÐÀÒÈß - îñîáûé
ñëîé ëèö, ñïåöèàëèçèðóþùèõñÿ íà óïðàâëåíèè è îáëàäàþùèõ îïðåäñë. ïðèâèëåãèÿìè.
Çàðîæäåíèå Á. îáóñëîâëåíî ïðîöåññàìè îáùåñòâ. ðàçäåëåíèÿ òðóäà è ñâÿçàíî
ñ ðàçâèòèåì ãîñ-âà â ïåðèîä ïîçäíåãî ôåîäàëèçìà. Íàðÿäó ñ ïîñò. àðìèåé
è äåí. íàëîãàìè Á. ÿâèëàñü îäíèì èç íåïðåì. àòðèáóòîâ àáñîëþòíîé ìîíàðõèè.
 Ðîññèè Á. êàê îñîáàÿ îáùåñòâ. ãðóïïà, óõîäèâøàÿ ñâîèìè êîðíÿìè ê êíÿæ.
ñëóãàì óäåëüíîé ïîðû, ñôîðìèðîâàëàñü â îñí. â ïåðâûå äåñÿòèëåòèÿ 18 â.
Âàæíûì ýòàïîì â ïðîöåññå ñêëàäûâàíèÿ ðîñ. Á. ÿâèëñÿ 17 â., êîãäà âìåñòî
íåìíîãî÷èñë. è íåðåäêî äîâîëüíî ñëó÷àéíîé ïî ñîñòàâó ãðóïïû ëèö ê ðàáîòå
â ãîñ. ó÷ðåæäåíèÿõ ïðèøëà îïðåäåë. ñîö. ïðîñëîéêà, èìåíîâàâøàÿñÿ «ïðèêàçíûìè
ëþäüìè», óòâåðäèëîñü ñàìî ïîíÿòèå «ïðèêàçíîé ðàáîòû», ò.å. ãðàæä. ñëóæáû.
Ñâîåîáð. «áþðîêðàòè÷. ðåâ-öèåé» ñòàëè ðåôîðìû Ïåòðà I. Ñóùåñòâ. ðîëü çäåñü
ñûãðàëà Òàáåëü î ðàíãàõ (1722), ê-ðàÿ ïðèâåëà ê ñîçäàíèþ åäèíîé ñèñòåìû
÷èíîâ âî âñåõ çâåíüÿõ ãîñ. àïïàðàòà. Îòëè÷èò. ÷åðòàìè ñôîðìèðîâàâøåéñÿ
Á. ñòàëè ðàçäåëåíèå ôóíêöèé ïî ãîðèçîíòàëè è âåðòèêàëè â ìàñøòàáàõ âñåãî
ïðàâèòåëüñòâ. ìåõàíèçìà ìåæäó îòä. ó÷ðåæäåíèÿìè è ìåæäó äîëæíîñòíûìè ëèöàìè
âíóòðè ó÷ðåæäåíèé, ââåäåíèå ïðèíöèïîâ ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû â çàâèñèìîñòè
îò ëè÷íûõ ñïîñîáíîñòåé, îáðàçîâàíèÿ, à íå «ïîðîäû», ìàòåð. îáåñïå÷åíèå
÷èíîâíèêîâ ïîñðåäñòâîì ïîñòîÿííûõ äåí. îêëàäîâ. Áóäó÷è âàæíåéøèì îðóäèåì
ñàìîäåðæàâèÿ, Á. âïëîòü äî Ôåâð. ðåâ-öèè â çíà÷èò. ñòåïåíè âîïëîùàëà â
ñåáå ðîñ. ãîñóäàðñòâåííîñòü. Òåñíåéøèì îáðàçîì ñâÿç. ñ äâîðÿíñòâîì, Á.
ñî 2-é ïîë. 19 â. âûíóæäåíà áûëà âñå áîëüøå ó÷èòûâàòü â ñâîåé äåÿò-íîñòè
èíòåðåñû áóðæóàçèè. Â ñîâ. ïåðèîä Á. («íîìåíêëàòóðà») êàê îðãàí óïðàâëåíèÿ
è ðàñïðåäåëåíèÿ ñòàëà ôàêòè÷åñêè ïðèâèëåãèðîâ. ñëîåì îá-âà êàê â çàêîíäàò.,
òàê è â èñïîëíèò. ñôåðå, ÷òî íå èçæèòî è â ïîñòñîâ. âðåìÿ.